一、危险化学品目录概述
中国对危险化学品实行目录管理制度。进口危险化学品需首先确认是否属于相关监管目录范围。
📋 危险化学品目录（2015版）
核心目录，包含2828条。具体列名或符合确定原则的均按危险化学品监管。
⚠️ 易制毒化学品目录
第一、二、三类易制毒化学品。进口需办理《两用物项和技术进口许可证》。
💥 易制爆化学品目录（2017版）
可用于制造爆炸品的化学品。进口需向公安机关办理购买许可证。
🔬 监控化学品目录
进口需取得《监控化学品进口特别许可证》。
1
核查品名对照目录核查
2
判断原则检查混合物
3
确定特性依据GB/T 16483
4
归类申报办理监管证件
二、海关对危险化学品目录内管理的三种情况
2.1 第一种：目录内具体列名
情况说明：货物化学名称、CAS号或通用名称与《危险化学品目录（2015版）》条目完全一致。
适用情形：
- 单一化学物质：丙酮（CAS 67-64-1）、甲醇（CAS 67-56-1）等
- 混合物主要成分：混合物主要有效成分属于目录内列名
- 衍生物或盐类：盐酸、硫酸等
| 要求项目 | 具体内容 | 依据 |
|---|---|---|
| 危险化学品检验 | 向海关申请 | 海关总署公告2020年第129号 |
| 符合性声明 | 进口危险化学品经营企业符合性声明 | 质检总局令第12号 |
| 中文标签 | 符合GB 15258-2009 | GB 15258-2009 |
| 安全技术说明书 | 符合GB/T 16483-2008 | GB/T 16483-2008 |
2.2 第二种：混合性物质中含有目录中列名项比例相加超过70%
情况说明：混合物中《危险化学品目录》列名成分浓度相加之和超过70%，则按危险化学品管理。
浓度加和公式： 混合物危险化学品比例 = Σ(目录内各成分浓度%) ≥ 70%
计算示例：某涂料含苯（15%）+ 二甲苯（35%）+ 甲苯（25%）= 75% > 70%，属于危险化学品。
注意事项：
- 浓度以质量分数（%）计算，需与SDS一致
- 若经GHS分类评估后不属于危险品，可申请豁免
- 可委托有资质检测机构出具《危险特性分类鉴定报告》
2.3 第三种：第2828条混合性易燃液体
情况说明：《危险化学品目录（2015版）》第2828条"易燃液体"大类，混合性易燃液体判定有特殊规则。
第2828条涵盖范围：
- 苯、粗苯（苯含量≥10%的混合物）
- 甲醇、乙醇、丙醇等低碳醇类
- 丙酮、丁酮、乙酸乙酯、乙酸丁酯等
- 石油醚、溶剂油、抽提溶剂油等石油馏分
- 二甲苯、三甲苯等芳香烃类
- 醇酸树脂涂料、硝基涂料、聚氨酯涂料等
判定标准：混合物闪点<60℃且沸点≤260℃，或闪点<23℃且初沸点≤35℃，即属于第2828条易燃液体。
三、进口危险品出运前确认项目
3.1 监管类别确认
- 确认货物是否属于《危险化学品目录（2015版）》
- 确认货物是否属于《易制毒化学品目录》
- 确认货物是否属于《易制爆化学品目录（2017版）》
- 确认货物是否属于《监控化学品目录》
- 确认货物是否属于《严格限制的有毒化学品目录（2018版）》
3.2 危险货物包装检查
- 危险货物UN编号（UN NO.）
- 危险货物包装UN标记（UN PACKAGE CODE）
- 示例：1H1/Y1.3/100/12 表示塑料桶包装
3.3 一书一签要求
📄 安全技术说明书（SDS）
符合GB/T 16483-2008标准
🏷️ GHS中文标签
符合GB 15258-2009标准
四、到港前申报流程
⚠️ 重要：最晚提供时间为货物到达前3天
| 序号 | 文件名称 | 提供方 |
|---|---|---|
| 1 | 提单（OCEAN BILL） | 船公司 |
| 2 | 危险品申报单 | 发货人 |
| 3 | 包装代码 | 发货人 |
| 4 | GHS中文标签 | 发货人 |
五、海关清关所需文件
基础文件
- 提单、报关委托书、报检委托书
- 商业发票（INVOICE）、装箱单（PACKING LIST）
- 合同（CONTRACT）
危险化学品专项文件
- 进口危险化学品经营企业符合性声明
- 产品质量安全责任自负声明
- 进口危险品特性及包装情况说明
- 抑制剂或稳定剂情况说明
- 非人类食用情况说明
- 出入境货物收货人质量安全合格保证函
- 简体中文SDS（GB/T 16483-2008）
- 简体中文GHS标签样张（GB 15258-2009）
- 木质/非木质包装声明（ISPM 15）
六、GB标准体系与资料要求
6.1 主要GB标准一览
| 标准号 | 标准名称 | 适用范围 |
|---|---|---|
| GB/T 16483-2008 | 化学品安全技术说明书（SDS）编写规定 | SDS内容结构和编写要求 |
| GB 15258-2009 | 化学品安全标签编写规定 | GHS中文标签编写要求 |
| GB 30000.1-2013 | 化学品分类和标签规范（第1部分） | 化学品分类原则 |
| GB 30000.2~29-2013 | 化学品分类和标签规范（各类） | 28类危险化学品分类 |
| GB/T 17519-2013 | 化学品安全技术说明书编写指南 | SDS编写详细指南 |
| GB 12463-2009 | 危险货物运输包装通用技术条件 | 危险品包装要求 |
6.2 SDS（安全技术说明书）16项内容
- 危险性概述、成分/组成信息、危险性类别
- 急救措施、消防措施、泄漏应急处理
- 操作处置与储存、接触控制/个人防护
- 理化特性、稳定性和反应性、毒理学信息
- 生态学信息、废弃处置、运输信息
- 法规信息、其他信息
七、进口两用物项产品管理要求
7.1 两用物项定义
两用物项是指既有民事用途又有军事用途，或者有助于大规模杀伤性武器制造的货物、技术和服务。
7.2 两用物项分类与管理
| 物项类型 | 管理依据 | 许可证类型 |
|---|---|---|
| 易制毒化学品 | 《易制毒化学品管理条例》 | 两用物项和技术进口许可证 |
| 监控化学品 | 《监控化学品管理条例》 | 监控化学品进口特别许可证 |
| 放射性物质 | 《放射性同位素与射线装置放射防护条例》 | 进口审批文件 |
| 核两用物项 | 《核出口管制条例》 | 核进口许可证 |
重要：进口两用物项需取得相应许可证，否则将面临严厉处罚。
八、特殊事项与常见问题
8.1 特殊事项处理
⚠️ 已到港但未制作一书一签：需根据主管部门要求进行整改操作。
⚠️ 未使用合法危险品包装：收货单位按我国法规要求对可整改的货物进行整改，如确实无法整改则需进行销毁处理。
⚠️ 到港前未进行危险货物海事申报：收货单位需先行前往相关部门接受处罚。
8.2 常见问题
Q1：如何判断货物是否属于危险化学品？
A：对照《危险化学品目录（2015版）》核查品名，同时根据混合物70%阈值和GHS分类综合判断。
A：对照《危险化学品目录（2015版）》核查品名，同时根据混合物70%阈值和GHS分类综合判断。
Q2：SDS和GHS标签有什么要求？
A：SDS需符合GB/T 16483-2008标准，GHS标签需符合GB 15258-2009标准，且必须是简体中文版。
A：SDS需符合GB/T 16483-2008标准，GHS标签需符合GB 15258-2009标准，且必须是简体中文版。
Q3：混合物中危险化学品比例如何计算？
A：使用质量分数（%）计算，将混合物中所有属于《危险化学品目录》的成分浓度相加，若超过70%则按危险化学品管理。
A：使用质量分数（%）计算，将混合物中所有属于《危险化学品目录》的成分浓度相加，若超过70%则按危险化学品管理。